房产税出台之后，房价会跌吗？

现在社会舆论普遍认为，房产税出台以后，房价会跌。房价这个问题，是个世纪难题。

从长期来看，房价是由一个国家的经济增长、城市化进程、货币政策决定的，和税收有一定的相关性，但税收不是决定性的因素。

但我国有个特殊的情况，很多人是有多套房的。如果这个时候推进房产税，特别是对存量房征税，再加上如果税率是累进式的，一方面大家投资购房的需求会大大降低，另一方面也会倒逼原来持有大量房子的人把部分存量房抛出来，这就会影响到房地产的供求关系，影响房价。所以从这个角度来看，短期内，房产税减少了需求，增加了供给，一定程度上会使房价下降。

有人说，上海和重庆2011年就实行了房产税，但现在房价一点没降，反而涨得这么高。这是因为当时税率设置得很低，重庆税率在0.5%-1.2%之间，上海不到0.6%，而且上海只对增量房征税，所以没有起到明显的控制房价的效果。

房产税推出会有什么影响，谁最获益，谁最受伤？

房产税推出后，收益最大的是应该是刚需人群，也就是没有房子或者手头上只有一套自己居住的房子的这些人。因为我相信房产税的征收、税率的设置，第一，会有一定的免征额度。第二个，税率会是累进制的，持有的房子越多，税率越高。所以，压力比较大的是那些手中有大量房子的炒房客、投资客。

对普通人来说，房产税是降低了买房成本还是加重了税收负担？

房产税出台后，虽然持有环节的税收上升了，但我预测，交易环节的税收会大幅度下降。大家知道，这几年为了抑制房地产炒作，我国对房地产开发和交易征收了各种税费，包括营业税、契税、所得税等等。

交易环节的税收如果过高，会误伤刚需，特别是改善性需求。比如说，我原来有套房子，现在因为工作原因想换套房子，却要在换房的过程中交很多的税。所以，在新增房产税的同时，应该合理压缩既有的税费种类，降低交易环节的税费，这样才能减轻居民的税收负担。

最近官方表示要推进房地产税立法和实施。房产税的脚步越来越近了吗？

为什么要推出房产税？我想主要有两个原因。

第一个原因是解决公平问题。

改革开放将近四十年，一直强调的是效率和发展，带来的好处是经济高速增长。但与此同时，大家也看到，最近这十几年贫富差距越来越大，这和城市房价越来越高有很大的关系。这次十九大旗帜鲜明地提出，我们今后要更加注重公平问题。怎么解决公平问题？

需要政府通过收入再分配来调节、缩小贫富差距。2016年城镇人均住房面积已经达到36.6平方米，但很多人感觉自己被平均了，有的家庭有两套房三套房，有的却没有房。房产税就是缩小贫富差距的一个很重要的手段。

第二个原因，政府需要新的税源。

最近这十几年政府非常依赖土地财政。2016年全国土地出让收入超过3.75万亿元，占地方财政收入的43%。但土地财政是有天花板的。随着城市化进程的减速，可出让的土地越来越少，土地财政不可能持续。

房产税，特别是对存量房、对持有环节进行征税，可以提供长期、稳定、可持续的税源。这种做法，也是全世界各国政府普遍通用的做法。

既然房产税这么重要，在我国行得通吗？

其实，技术上的准备已经成熟了。各个地方政府之间的信息联网，特别是不动产的信息联网，已经推进了好几年。比如你在北京有一套房，在上海有一套房，原来是信息孤岛，现在一联网，你在全国有多少房都是清清楚楚的。

大家知道，原先推进房产税最大的阻力来自既得利益集团。但是现在政府改革的决心很大，执行力也非常强。在这样的背景下，房产税的出台可能只是时间问题。

房产税应该怎么收：存量房和增量房需要差异对待吗？税率如何确定？

我认为，新的房产税肯定是同时针对存量房和增量房的，也就是说，不管是以前买的房子还是新购的房子，都需要交房产税。

之前上海已经试点征收房产税6年了，它采用的是“老房老办法，新房新办法”，只对增量房征税。然而如果想要通过房产税，解决我前面说的两个问题，公平问题和税源问题，仅仅是对增量房增税，显然是不够的。

那怎么征收房地产税呢？这次财政部官员有个发言，明确提出按照房屋的评估值，而不是购房时的价格。如果一个人十几年前在上海买入几套房子，他的购入价一定是非常低的。而房屋的评估值是基于市场价值的。至于税率，我判断应该会类似于个人所得税。有一定的免征额度，同时采用累进税率。

除了房产税，我国还可能出台什么税？

在全球许多发达国家，解决公平问题特别是解决代际公平问题，有一个很重要的税就是遗产税。比如一个企业家赚了很多钱，想要把财富转移到下一代是需要交很多税的。遗产税通过对社会财富进行二次分配，缩小了贫富差距。当然，具体的起征点、税率还要具体讨论。

这次学习十九大精神，我自己有个体会，总结起来就是：增量保效率，存量促公平。什么意思呢？在经济发展的增量蛋糕上，要坚决贯彻市场化原则，让市场发挥决定性作用；但市场机制作用下，贫富差距扩大，需要在存量资产上做文章，促进社会更加公平，所以，不管是房产税、遗产税，都是“存量促公平”的体现。

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